SANTO DOMINGO, RD.- El presidente Luis Abinader alista sus maletas para una visita oficial a Washington para una vidita oficial a la Casa Blanca donde sostendrá una reunión con el presidente de los Estados Unidos Joe Biden, con quien tiene pendiente una importante agenda bilateral, atizada por las expectativas sobre los futuros retos del país dentro del DR-CAFTA.
Este acuerdo, concebido originalmente para Estados Unidos y Centroamérica (Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Nicaragua, incorporo en el 2002 la Republica Dominicana como miembro asociado con derecho y voto.
Sin embargo, en la medid que se cumplen los plazos sobre diversas disposiciones contempladas en principio surgen inquietudes entre lo productores industriales por las cuotas preferenciales, y os subsidios los determinados bienes de servicio y consumo.
Tras sus primeros diez años de implementación del CAFTA se entra a la etapa final de la desgravación para los productos agrícolas, incluyendo productos de alta sensibilidad que cuentan con altos niveles arancelarios y con intereses ofensivos de parte de los Estados Unidos. Entre este grupo de productos se encuentran los cárnicos (cerdo, aves, vacuno), los lácteos (leche, quesos, yogurt), los frijoles, el ajo, y el arroz.
Este grupo de productos cuentan con aranceles bases que van del 25% al 99%, y cuyos plazos de desgravación son de 15 a 20 años, por lo que restan 5 a 10 años para que los mismos entren libre al mercado dominicano.
Estos productos cuentan con tres características diferenciadoras: a) son productos sensibles donde el país cuenta con altos aranceles y negoció plazos largos de liberalización, b) son productos donde los Estados Unidos tienen intereses ofensivos de exportar, puesto que lograron negociar cuotas de acceso libre de impuestos desde el inicio de la implementación del acuerdo, c) debido a sus sensibilidades se negociaron Salvaguardias Agrícolas Especiales que limitan el impacto de la desgravación, pero no alargan el plazo del periodo de
liberalización.
Estos son los mismos productos donde México tuvo retos en la implementación del NAFTA, y donde las exportaciones estadounidenses han crecido significativamente (se han multiplicado por 10 desde el inicio del NAFTA).
Conclusiones
En términos netos, durante los primeros diez años del DR-CAFTA las exportaciones dominicanas a los Estados Unidos se han diversificado, pero en términos agregados no han crecido.
Se aprecia un dinamismo exportador en sectores y productos específicos, tanto agrícolas como industriales, pero en términos agregados las importaciones han crecido a un mayor ritmo, lo que ha deteriorado la balanza comercial.
El acuerdo ha influenciado en mejorar el clima de negocios del país, vía reformas y cambios estructurales, mejorando los elementos de facilitación de Comercio y ha servido para la atracción de inversiones. Sin embargo, no se ha mejorado de forma importante los niveles de competitividad relativa del país.
Los países centroamericanos han reflejado un desempeño más dinámico en términos de sus exportaciones, aunque mantienen un mayor nivel de concentración sectorial, lo cual les crea mayores vulnerabilidades.
La República Dominicana es el país más diversificado en términos de sus exportaciones a los Estados Unidos.
El DR-CAFTA ha asistido a los sectores productivos para enfocarse hacia la exportación.
La tasa de crecimiento de las exportaciones hacia otros destinos ha crecido a un ritmo mayor que a los Estados Unidos, destacándose los mercados de Haití, la región del Caribe y la Unión Europea.
ANFITRIONES CASA BLANCA
El extinto presidente Salvador Jorge Blanco (1982-1986) ha sido el único mandatario dominicano que ha realizado una visita de Estado a los Estados Unidos, y sucedió durante la gestión del también fenecido Ronald Reagan., 1988.
Cuando Abinader pise la alfombra de la Casa Blanca, prevista para el próximo 3 de noviembre de este año, será el segundo mandatario dominicano en realizar una visita oficial a esa nación.
La primera ocurrió en el año 1994 por el finado presidente Joaquin Balaguer en el primer periodo de Reagan.
