Los haitianos hace 20 años que no se cuentan; Censo de población no puede hacerse por falta de recursos y decisión

La población haitiana no se sabe a cuento asciende, la imposibilidad de que se lleve a cabo un Censo Nacional que debía realizarse cada cinco años y que sin embargo tiene dos décadas que no se lleva a cabo, es solo un indicador del problema de crisis institucional de la nación mas empobrecida de América Latina.

El desacuerdo a nivel estatal por la no realización del quinto censo general se da en un contexto de falta crucial de datos y estadísticas esenciales para la toma de decisiones informadas en Haití, según especialistas, relata una cronica del diario haitiano Ayibopost.

Cada diez años, Haití debe realizar un censo general de población y vivienda; sin embargo, el último ejercicio de este tipo fue hace veinte años.

Las dos instituciones clave de esta iniciativa, el Instituto Haitiano de Estadística e Informática (IHSI) y la Secretaría de Estado de Población, dan distintas explicaciones para justificar la no realización del V censo general, mientras especialistas denuncian las nefastas consecuencias de la ausencia de estadísticas actualizadas del país.

El director del IHSI, Wilson Fièvre, habló a AyiboPost de las dificultades relacionadas con la situación de seguridad, mientras que, para Laurent Beaugé, secretario de Estado de Población, sólo la falta de voluntad y de medios puede impedir la realización del censo.

Cada diez años, Haití debe realizar un censo general de población y vivienda; sin embargo, el último ejercicio de este tipo fue hace veinte años.

“Si algunos lugares del departamento Oeste, por ejemplo, siguen siendo inaccesibles, podríamos realizar el censo en los otros nueve departamentos”, afirma Beaugé.

Para zonas no accesibles, continúa la Secretaria de Estado a AyiboPost, hacemos una proyección. Por lo tanto, según el funcionario, "la cuestión de la inseguridad planteada por el IHSI no se sostiene".

Wilson Fièvre rechaza esta idea del Secretario de Estado de Población. Para el director del IHSI, el censo general de población no puede realizarse en ningún caso de forma fragmentada.

El censo debe realizarse de una sola vez (durante ocho o diez semanas) para evitar los sesgos que podrían derivarse de los movimientos de población, precisa Wilson Fièvre. “La metodología la desarrolla Naciones Unidas y debemos respetarla”, afirma el director.

De lo contrario, advierte Fièvre, esta institución internacional que ayuda a financiar la recopilación de datos “no validará los resultados”.

La metodología la desarrollan las Naciones Unidas y debemos respetarla.

Según los requisitos de las Naciones Unidas, los censos generales deben realizarse cada diez años.

La iniciativa permite conocer el tamaño actual de la población y captar en detalle las características sociodemográficas relevantes de esta última: su evolución, su distribución espacial, sus necesidades, su nivel de formación, el nivel de desplazamiento interno, etc. .

"Existe un verdadero problema en la producción de datos estadísticos sobre la población de Haití, esto es una observación", afirma Laurent Beaugé, secretario de Estado de Población.

Según este funcionario, esta ausencia de cifras “es un obstáculo importante para el desarrollo del país”, ya que esta falta de actualización de datos sociodemográficos “da lugar a presupuestos y planes de desarrollo que no reflejan la realidad del país”. . Lo que, según Beaugé, “explica, en parte, el fracaso de estos planes”.

Tres especialistas contactados por AyiboPost señalan como un problema importante la falta de datos fiables y actualizados sobre la población haitiana.

Debido a esta falta de información demográfica y socioeconómica relevante y actualizada sobre educación, salud, medio ambiente, agricultura, vivienda y migración, los líderes han estado piloteando Haití a ciegas durante años. Y en estas condiciones, según estos expertos, la buena gobernanza sigue siendo una utopía.

Esta ausencia de cifras supone un obstáculo importante para el desarrollo del país, ya que esta falta de actualización de datos sociodemográficos da lugar a presupuestos y planes de desarrollo que no reflejan la realidad del país.

La economista Emmanuela Douyon tuvo que afrontar esta ausencia de datos cuando buscaba los resultados de las últimas elecciones, por municipios, como parte de su trabajo académico.

"Ninguna institución fue capaz de proporcionarme esta información, ni siquiera el Consejo Electoral Provisional ni los partidos políticos", dijo Douyon a AyiboPost.

Normalmente, un partido político debería tener esta información para poder evaluar mejor su desempeño en las elecciones. Pero según Emmanuela Douyon, directora ejecutiva de PoliCité, “los líderes haitianos no tienen esta cultura de tomar decisiones basadas en datos”.

Estos datos constituyen la materia prima clave para cualquier toma de decisiones racional. Así lo explica a AyiboPost Paul Antoine Bien-aime, profesor de la Universidad Estatal de Haití (UEH).

Después del terremoto de 2010, continúa Bien-Aimé, “ninguna institución haitiana tenía datos sobre las personas que vivían en los campos, aparte de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)”, recuerda.

Los líderes haitianos no tienen esta cultura de tomar decisiones basadas en datos.

El Estado encabeza la lista de responsables de este problema, según los especialistas. Las autoridades no afirman su "papel de liderazgo en la producción de datos sobre la población de Haití", estima Lamarre Cadet, profesor de planificación social en la Universidad Estatal de Haití (UEH).

“Tenemos muy poca información sobre el número de jóvenes que entran o salen de la universidad cada año”, señala Lamarre Cadet. “Lo mismo ocurre con los desplazados internos. Los municipios no disponen de esta información y mucho menos de un sistema de archivo sobre la evolución de las poblaciones locales”, afirma Cadet, que ve la situación como una “pesadilla”.

Sin esta información, continúa Cadet, no podemos planificar ni anticipar nada y las cifras producidas por las ONG a menudo reflejan sus propias agendas. "El Estado se precipita a ciegas", afirma el profesor, que recuerda que la producción, el procesamiento y la puesta a disposición de datos es una "prioridad en otros países preocupados por el bienestar de su población".

A falta de información cuantificada y actualizada sobre la población, algunos especialistas explican a AyiboPost que los responsables de las decisiones públicas se basan a menudo en estudios realizados por instituciones internacionales.

El Estado se precipita a ciegas […], el procesamiento y la puesta a disposición de datos es una “prioridad en otros países preocupados por el bienestar de su población.

Para Laurent Beaugé, secretario de Estado de Población, “es algo muy malo”. Explica que los datos demográficos, el estado de la población, los datos biométricos así como los relativos a la evolución económica y social de la población son de importancia estratégica, incluso relacionados con la seguridad nacional.

"No es posible que un país no pueda recopilar datos sobre sus ciudadanos y hacer valer su soberanía en este punto", continúa el funcionario estatal.

El quinto censo general que debía realizarse desde mayo de 2020 tuvo que ser suspendido debido a la inseguridad a petición de socios internacionales, según el director general del IHSI, Wilson Fièvre.

El instituto, en colaboración con el Centro Nacional de Información Geoespacial, está elaborando un nuevo mapa del país que se utilizará para realizar el estudio general, revela Fièvre, quien informa que no tiene fecha para la realización del quinto censo de población.

“Encontrar una ventana de ocho a diez semanas para realizar el censo es muy difícil dada la situación actual del país”, continúa el director.

No es posible que un país no pueda recopilar datos sobre sus ciudadanos y hacer valer su soberanía en este punto.

Mientras tanto, algunas proyecciones del censo de 2003 demuestran la urgencia de acciones concretas por parte de las autoridades públicas.

En 2030, por ejemplo, la población haitiana aumentaría a catorce millones de habitantes.

Los ciudadanos de cero a quince años y de 65 años o más representarán entonces “entre el 22 y el 30%” de la población total, explica el secretario de Estado de Población, Laurent Beaugé.

Saber que un niño de cero a quince años todavía no puede trabajar y que a partir de los 65 años las personas ya están en edad de jubilación, explica que tendremos una población muy dependiente, continúa Beaugé.

Por tanto, el Estado será responsable de estas personas.

Esto representa un "gran desafío y requiere una acción anticipada", añade el Secretario de Estado, quien también sostiene que su dirección está poniendo en marcha iniciativas de consulta ciudadana para recoger información sobre la posición de los ciudadanos respecto al censo. Esta información, dijo, será presentada al IHSI. Fuente Wethzer Piercin Ayibopost