ITBIS incrementa su aporte al PIB: de 4.6 % en 2018 a 5.0 % en 2023, según informe

El Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) registró un desempeño favorable en los últimos años, al aumentar su participación en el PIB de 4.6 % en 2018 a 5.0 % en 2023. Este avance refleja una mejora sostenida en la eficiencia de los procesos de administración tributaria.

De acuerdo con el estudio “Brecha del Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS)”, elaborado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), el nivel de incumplimiento tributario también mostró una reducción significativa, al pasar de 41.6 % en 2020 a 36.5 % en 2023. Esta disminución se atribuye al fortalecimiento de los controles, la modernización de los sistemas y la implementación de estrategias orientadas a elevar el cumplimiento voluntario.

El informe destaca que estos avances son resultado directo de iniciativas enfocadas en optimizar la gestión tributaria, promover la transparencia y mejorar la relación con los contribuyentes. Para su análisis, se utilizó la metodología RA-GAP, que permite medir la brecha entre la recaudación potencial, calculada bajo el supuesto de cumplimiento pleno, y la recaudación efectiva. Este enfoque integra variables como evasión, omisión, subdeclaración y declaraciones tardías, brindando una visión más precisa del comportamiento fiscal de los distintos sectores.

Además de la información tributaria, el estudio incorporó datos de las Cuentas Nacionales proporcionados por el Banco Central de la República Dominicana, lo que permitió una evaluación más robusta. Entre los sectores con mayores niveles de incumplimiento se identifican construcción-comercio, hoteles-restaurantes y servicios profesionales, considerados prioritarios para intervenciones focalizadas.

La DGII no contaba con estimaciones actualizadas de la brecha del ITBIS desde 2017, por lo que esta publicación representa un insumo técnico de gran relevancia. Sus resultados servirán para orientar decisiones estratégicas, mejorar los esfuerzos de fiscalización, facilitar el cumplimiento voluntario y diseñar políticas más efectivas que contribuyan a reducir de manera sostenible la brecha tributaria en el mediano plazo.

El estudio se desarrolló bajo la metodología del Programa de Análisis de Brechas Tributarias en la Administración de Ingresos Públicos (RA-GAP) y forma parte del programa de asistencia técnica del FMI, orientado a fortalecer las capacidades nacionales en medición, análisis y gestión del cumplimiento tributario en la República Dominicana.