Gobierno somete al Congreso proyecto de ley con amplias reformas fiscales y medidas de crecimiento económico

Santo Domingo, RD.-. El Poder Ejecutivo remitió al Congreso Nacional el Proyecto de Ley de Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional, una propuesta de 62 artículos que introduce modificaciones sustanciales al Código Tributario de la República Dominicana y otras leyes relacionadas, con el objetivo de fortalecer las finanzas públicas frente a la desaceleración económica global.

El proyecto, sustentado en la necesidad de preservar la estabilidad fiscal y propiciar un entorno favorable para la inversión y el empleo, contempla reformas en cuatro grandes áreas: el Impuesto Sobre la Renta, el ITBIS, los Impuestos Selectivos al Consumo y los tributos sobre el patrimonio.

Entre las medidas más destacadas en materia de renta figura una nueva escala progresiva del Impuesto Sobre la Renta para personas físicas, que entraría en vigor en el ejercicio fiscal 2027. Bajo esta escala, las rentas de hasta RD$480,000 anuales quedarían exentas, mientras que las rentas más altas, superiores a RD$4,800,000, estarían sujetas a una tasa del 27%. Para las personas jurídicas, se establece una tasa fija del 27% sobre la renta neta gravable a partir del ejercicio fiscal 2026, con una tasa transitoria del 30% para contribuyentes con ingresos superiores a RD$1,000 millones durante los períodos 2026, 2027 y 2028.

El proyecto también introduce un nuevo impuesto del 10% sobre las ganancias de capital generadas por la venta de bienes inmuebles de personas físicas, con exención para quienes reinviertan el monto obtenido en una nueva vivienda habitual dentro de un plazo de seis meses. Asimismo, establece que las ganancias de capital derivadas de la transferencia de vivienda habitual por personas mayores de 65 años quedarán exentas.

En materia de simplificación, la propuesta crea un Régimen Simplificado de Tributación (RST) para pequeños contribuyentes, microempresas y profesionales independientes cuyos ingresos no superen ciertos umbrales, con el fin de facilitar el cumplimiento tributario y ampliar la base de contribuyentes.

El texto también contempla una amnistía fiscal aplicable hasta el 31 de diciembre de 2026, que permitirá a los contribuyentes con deudas pendientes regularizar su situación pagando el impuesto adeudado más hasta un año de intereses y recargos moratorios, con posibilidad de pago fraccionado en un plazo máximo de doce meses.

En el área del ITBIS, el proyecto incorpora un régimen de percepción para importadores informales y amplía la lista de bienes exentos, incluyendo leche natural, agua mineral, pastas alimenticias, materiales de asfalto, camiones de bomberos, recogedores de basura y ambulancias.

Respecto a los impuestos selectivos, se establecen nuevas tasas para el tabaco, el alcohol, los cigarrillos electrónicos y los dispositivos de vaporización. Asimismo, se introduce una contribución por cada tonelada métrica de Gas Licuado de Petróleo (GLP) importado, fijada en US$174.50 por tonelada, y se eleva la tasa de salida del país de US$20 a US$30 por persona.

El proyecto fue remitido a una Comisión Bicameral para su análisis y discusión, con el respaldo del presidente del Senado, Ricardo de los Santos, quien ha garantizado públicamente que las medidas no afectarán a los sectores más vulnerables de la población.